La cooperativa Lorra, entidad que aglutina a cooperativas agrarias y a las asociaciones de Productores agrícolas y ganaderas de Bizkaia, es la encargada de prestar a los baserritarras el Servicio de Sustitución como entidad colaboradora del Departamento de Agricultura de la Diputación Foral de Bizkaia.
Con este servicio, que comienza a desarrollarse en 1.994, regulado por la Orden Foral nº 6548/1.993, los productores agrícolas y ganaderos titulares y sus cónyuges pueden disfrutar de un periodo de vacaciones solicitando una sustitución para continuar la actividad de la explotación. Igualmente, el servicio funciona para bajas por motivos de enfermedad laboral transitoria para ejercer la actividad.
Se trata de un servicio consolidado en Bizkaia y reconocido fuera de nuestro territorio por organizaciones que lo han tomado como modelo para sus propias experiencias; tanto en la C.A.V. (Álava), como en otras comunidades (Galicia, Asturias) y en otros países (Chile).
El servicio establece una serie de ayudas y financia parte del gasto generado, limitando el periodo vacacional máximo financiado. Discrimina positivamente a los ganaderos de vacuno y caprino de leche, por su ciclo de producción continuado e intenso, estableciendo un máximo de 18 días de vacaciones financiables y 3 servicios de sustitución al año. El resto de subsectores cuenta con 10 días, por la posibilidad que tienen de hacer “paradas” en su actividad, y un servicio de sustitución anual.
Desde el inicio, el servicio se ha utilizado prácticamente en todos los sectores. En el primer año se prestaron 8 servicios de vacaciones, incrementándose año tras año para cubrir de media anual de 80-100 servicios de sustitución entre vacaciones y bajas. En los últimos años, fruto de la crisis y del los bajos precios, y por tanto de la rentabilidad de las explotaciones, se ha notado una disminución en la demanda, sobre todo del subsector de vacuno leche… precisamente para quien se creó el servicio.
En 2014 se han sustituido un total de 533 días de trabajo, con 55 Servicios de Sustitución por vacaciones en explotaciones agrarias de Bizkaia, de un total de 71 servicios. Este año se han solicitado 53 servicios de vacaciones, que representan aproximadamente el 5% de explotaciones que pueden acceder al servicio. 12 de estos servicios pertenecen del sector del vacuno de leche, representando un 10% de explotaciones existentes. Continúa el descenso de solicitudes en este sector, debido a la crítica situación económica que está impidiendo conseguir ingresos suficientes como para poder irse de vacaciones, aunque sean unos pocos días.
Mayoritariamente los baserritarras organizan sus vacaciones en función de las “paradas”, donde se reduce la actividad y pueden descansar: los ganaderos de vacuno de carne, de ovino, en junio, una vez secadas las ovejas; en las huertas, en los invernaderos, en los frutales, incluido la vid, se pueden hacer descansos en invierno, cuando no hay producción. También en invierno en apicultura, cuando las abejas están en la colmena. En producciones intensivas, como cunicultura, porcino, avicultura, etc. se puede parar entre cada ciclo productivo…Además de estos “huecos” que deja la actividad de la explotación, existen los arreglos entre familiares, vecinos, favores entre las explotaciones, que funcionan hoy como lo han hecho siempre.